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3月5日上午，國務院總理李克強在作政府工作報告時指出，過去一年，我國發(fā)展新動能快速成長。新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。
李克強指出，2019年，堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專業(yè)精神，促進新舊動能接續(xù)轉換。
其中，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動制造業(yè)高質量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為 制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領域。強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務品質，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務。
促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。
統(tǒng)計局2018年11月發(fā)布的2015～2017年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)顯示。2015～2017年，我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%，經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)逐年攀升，我國經(jīng)濟發(fā)展新動能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟活力進一步釋放，成為緩解經(jīng)濟下行壓力，推動高質量發(fā)展的重要動力。
國家行政學院研究員張春曉對第一財經(jīng)記者分析，2018年我國在創(chuàng)新制度建設上，作出了很大改變和努力。 國家推出的對實體經(jīng)濟支持的一系列產(chǎn)業(yè)政策，特別是對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術的發(fā)展，轉型升級，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都給予了不同程度的支撐。
他對記者指出，經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程，生產(chǎn)力進步是不可逆的進程，任何時候，都要適應生產(chǎn)力的進步，跟進經(jīng)濟的發(fā)展。新舊動能轉換恰恰是生產(chǎn)力進步的過程中的一個重要的節(jié)點。無論是結構調(diào)整，還是產(chǎn)業(yè)升級，都需要技術跟進，都需要創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新，一方面是技術創(chuàng)新，一方面是管理創(chuàng)新，一方面是市場創(chuàng)新。
他說，2019年要在技術創(chuàng)新通道上加力 ，科技創(chuàng)新的通道上發(fā)力 ，市場建設著力，主要在實體經(jīng)濟通道上上加大制度跟進的力度。
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